亮项目、晒典型、比成绩、学经验，持续掀起项目建设热潮。

(资料图片仅供参考)

24日上午，2023年上半年福州市重点项目建设“亮晒比学”活动举行，其中一站来到晋安区茶园街道环南社区。

环南社区位于二环内的茶园街道环南社区，是晋安区老旧社区的典型代表。该社区立足自身特点，坚持党建引领基层治理，构建近邻连心网、安居新家园、幸福生活圈，打造一个有温度、有人情味的“烟火环南”。

01 构建近邻连心网

“大党委”组织体系

1个包联区直部门，发动吸纳辖区12家共建单位、29个小区网格党支部、2个驻地单位、3个非公企业党组织、5个社工组织、3个群众性组织，形成党建共治联盟。

“小网格”定责体系

社区在原有政法综治网格基础上，巩固去年疫情防控成果，进一步细分网格、细化责任，形成“2+7+N”网格定责体系。

“微清单”服务体系

定期摸底居民急难愁盼问题、弱势群体特殊需求、联盟单位服务资源“三本账”，通过精准对接群众需求清单、社区资源清单，形成要具体推进的治理项目清单，每季度召开一次网格党建联席会，滚动更新、对账销号。

02 构建安居新家园

实施老旧小区改造

环南社区自2021年以来，投入7000多万元，改造提升了20个建于上世纪八九十年代的老旧小区。重点实施路面硬化、拆墙透绿、管网改造等等。

改造前后对比

无物业小区物业标准化管理全覆盖，主要采取3种模式：

第一种是采取“片区改造+连片打包”模式，主要针对规模较小的10个连片无物业小区，结合片区老旧小区改造，通过“大党委”协商、社区推动、小区党支部做细群众工作，打消群众顾虑，拆除毗邻的小区围墙，打通物理界线，打包成3个物业管理区，经业主投票通过，选聘专业物业企业入驻，达到“拆除一堵墙，拉近居民心，连片规范管，服务上水平”的目的。

第二种是采取“支部引领+居民自管”模式，主要针对热心党员多、自治基础好的15个小区，由小区党支部牵头，推选有公德心、责任心强的党员群众成立小区自管会，负责小区物业管理；推选小区楼栋长、梯位长，协助小区自管会参与小区日常管理服务。

第三种是采取“党组织领办+社区兜底”模式。主要针对不具备引进专业物业条件且无法实现居民自管的小区。

深入开展“护河爱水、清洁家园”行动

实施“护河爱水”“楼道革命”“五清五有”“争优争先”等行动，通过开展最美评选等系列活动，全面激发社区居民主人翁意识，自发参与活动。

03 构建幸福生活圈

打造家门口的居家养老服务中心

环南社区共有60岁以上老人2172名，占比17.8%，社区贯通老年人关注的“食、学、医、养”服务环节，打造社区“嵌入式”养老，推行“近邻食堂+乐龄学堂”模式，健全困难老人“五级关护体系”，获评“全国示范性老年友好型社区”。

打造家门口的文明实践中心

依托设在社区公园内的区新时代文明实践中心，助推社区文明实践、文化浸润，鼓浓近邻文化、家风文化、书香文化氛围，环南社区先后获评全省文明社区、全市志愿服务示范社区。

打造家门口的平安治理中心

一手抓防范、一手抓化解，2022年刑事案件、盗窃案件、电信网络诈骗案件分别同比下降5.8%、13%、15%。近年来，实现矛盾纠纷“全化解”、社区居民“零信访”。

夕阳红巡逻队

进入后征迁时代的晋安，既有新社区、也有老社区，亟需通过“五大工程”行动提升基层治理精细化和现代化水平，结合区情实际，晋安区从“三个路径”深入实施“五大工程”。

01 变“政府治理”为“多元共治”

晋安认真总结抗疫经验，持续推进“夯实根基”工程，形成“一核引领、多方聚力”的治理新格局。

楼栋党小组议事

02 变“基层末梢”为“治理前哨”

晋安坚持问题导向，聚焦基层末端的治理短板及盲点，将治理端口前移基层一线，推动权限下放、管理下移、服务下沉，实现“大事全网联动、小事一格解决”。

全面推进长者食堂建设

深化拓展“护河爱水、清洁家园”行动

03 变“试点先行”为“全面提升”

近年来，晋安围绕全国农村社区治理实验区等全国、全省、全市示范区建设，作了一系列探索实践，形成了一批有效的经验做法。当前，晋安以系统推进“五大工程”建设为契机，进一步巩固提升、及时复制推广，打造特色亮点，示范带动全区，党建引领基层治理工作全面提升。

全国农村社区治理实验区，助力台胞台企登陆“第一家园”建设

全国新时代文明实践中心建设试点区，助力全国文明典范城市创建

接下来，晋安区将牢牢对标市委“树标杆、作示范”的工作要求，创造性实施“五大工程”，分类打造精品项目，示范带动全区基层治理水平整体跃升，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。